1. A testületi szerv döntései előkészítésének rendje
|
A Társulási Tanács ülése
7.§
-
A Társulási Tanács ülése nyilvános. A nyilvános ülésen a hallgatóság az ülés rendjét nem zavarhatja.
(2) Zárt ülés tart a Társulási Tanács
- önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi, méltatlansági, kitüntetési ügy tárgyalásakor, fegyelmi büntetés kiszabása, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás esetén;
- az érintett kérésére választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, annak visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor;
Zárt ülést rendelhet el vagyonával való rendelkezés esetén, valamint az általa kiírt pályázat feltételeinek meghatározásakor, a pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené;
(3) A zárt ülésen a Társulási Tanács tagjai, jegyző, továbbá meghívása esetén a székhely polgármesteri hivatal ügyintézője, az érintett és a szakértő vesz részt.
A Társulási Tanács tanácskozási rendje
8.§
(1) A Társulási Tanács ülését az elnök vezeti, melynek során
a) megállapítja, hogy a Tanács ülésének összehívása az SZMSZ-ben foglaltak szerint történt,
b) megállapítja az ülés határozatképességét, és az ülés időtartama alatt folyamatosan figyelemmel kíséri azt,
c) előterjeszti az ülés napirendjét,
d) tájékoztatást ad a lejárt határidejű döntések végrehajtásának állásáról,
e) tájékoztatást ad az előző Társulási Tanács ülésén elhangzott bejelentések nyomán tett intézkedésekről,
f) napirendi pontonként vezeti a tárgyalást, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat;
g) a hosszúra nyúlt vita mielőbbi lezárása érdekében indítványozza a hozzászólások időtartamának korlátozását vagy a vita lezárását;
h) hozzászóláskor megadja, meghatározott esetben megtagadja, illetve megvonja a szót;
i) figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától;
j) tárgyalási szünetet rendel el, a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor az ülést meghatározott időre félbeszakítja vagy berekeszti;
k) biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendre utasíthatja azt, aki méltatlan magatartást tanúsít;
(2) A Társulási Tanács határozatképes, ha a szavazatok több mint felével rendelkező tag jelen van, és a jelenlévő tagok által képviselt települések lakosságszáma meghaladja a kistérség lakosságszámának egyharmadát.
-
Az elnök előterjeszti a napirendi tervezetet, amelyről a Társulási Tanács egyszerű szótöbbséggel, vita nélkül határoz. Napirendi pont tárgyalásának elhalasztására az előterjesztő vagy bármely tag javaslatot tehet.
-
A munkaszervezeti feladatokat ellátó polgármesteri hivatal jegyzője köteles a Társulási Tanácsot tájékoztatni, amennyiben az előterjesztés nem a jelen Szabályzatban foglaltak szerint került előkészítésre, illetőleg ha az előterjesztéssel kapcsolatban törvényességi észrevétele van.
(5) A Társulási Tanács az elnök előterjesztése alapján dönt:
-
a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentés,
-
az előző Társulási Tanács ülés óta eltelt időszakban végzett munkáról szóló beszámoló,
-
az előző ülést követő fontosabb intézkedésekről, eseményekről adott tájékoztatók elfogadásáról.
(6) Az elnök az egyes előterjesztések felett külön-külön vitát nyit, javasolhatja egyes napirendek összevont tárgyalását. Az előterjesztőhöz a Társulás Tanács tagjai, a tanácskozási joggal meghívottak kérdést intézhetnek, amelyre a vita előtt választ kell adni.
(7) Az írásbeli előterjesztést az előterjesztő a vita előtt legfeljebb 10 percben szóban, vagy írásban kiegészítheti, ha azt az anyag leadása és az ülés közötti időszakban bekövetkezett változások indokolják.
-
Az írásbeli előterjesztést az előterjesztő szóban, vagy írásban kijavíthatja, ha névcsere, hibás névírás, szám, vagy számítási hiba, vagy más hasonló elírás történt.
-
Az előterjesztő – figyelemmel a vitában elhangzottakra – az előterjesztésben szereplő javaslatot, illetve a módosító javaslatot benyújtó javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, vagy azt a szavazás megkezdéséig visszavonhatja. A módosító javaslat megváltoztatása esetén az elnök azt újabb javaslatként véleményezésre az illetékes bizottságnak átadja.
9.§
(1) A Társulási Tanács tanácskozásának rendje:
-
Az elnök határozza meg a hozzászólások sorrendjét.
-
Az előkészítésben résztvevő, az előterjesztő és a javaslat előadója a határozathozatal előtt bármikor felszólalhatnak
-
Az előterjesztő a határozathozatal előtt a beérkezett módosító indítványokról véleményt mond.
-
A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésben bármelyik tag bármikor szót kérhet.
(2) Ügyrendi kérdés:
a) napirendi pont tárgyalásának elhalasztására, elnapolására vonatkozó javaslat,
b) javaslat a hozzászólók listájának lezárására,
c) vita lezárására vonatkozó javaslat,
d) szavazás módjára vonatkozó javaslat.
Az ügyrendi javaslatok felett a Társulási Tanács vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.
-
A Társulási Tanács ülésein a tanácskozási joggal meghívottak a tevékenységi körüket érintő előterjesztések kapcsán felszólalhatnak. A felszólalás időtartamát az elnök korlátozhatja.
-
A hozzászólásokat követően az elnök a vitát lezárja, összefoglalja a vita lényegét, kitér az előterjesztéstől eltérő véleményekre, a határozati javaslatot érintő valamennyi módosításra. Intézkedik a tanácskozás során elhangzott egyéb javaslatok, észrevételek érdemi megválaszolásáról.
(6) A vita lezárása után a napirend előterjesztője válaszol a hozzászólásokra.
(7) A vita lezárását követően, a szavazás elrendelésétől annak befejezéséig sem érdemi, sem ügyrendi hozzászólásnak helye nincs, kivéve a személyes érintettség bejelentését.
ELŐTERJESZTÉSEK
10.§
-
Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett, és új – tervezett napirenden kívüli – anyag, illetve az előzetesen javasolt határozat-tervezet.
-
A Társulási Tanács ülését megelőzően - legalább 10 nappal - a jelen szabályzat 10.§ (4) bekezdésben meghatározott személyek és szervek írásban előterjesztést nyújthatnak be; ennek napirendre tűzéséről a Társulási Tanács elnöke foglal állást. Az elnök elutasító véleménye esetén a napirendre vételről a Társulási Tanács egyszerű szótöbbséggel határoz.
-
A Társulási Tanács elé előterjesztési joggal rendelkezik:
a) az elnök,
b) alelnök,
c) a tanács tagjai,
d) a társulás intézményének vezetője, az intézmény tevékenységéről szóló beszámoló esetén,
e) gazdasági előterjesztés tárgyában a tagönkormányzatok területén működő gazdasági érdekképviseleti szervek, és az előterjesztés tárgyában érintett kamara.
(4) Kötelezően írásos előterjesztés készül:
-
a társulás tulajdonával és vagyonával kapcsolatos ügyekben, összeghatárra tekintet nélkül,
-
a társulás és a Társulási Tanács alapvető jelentőségű szervezeti és működési rendjének kialakítása, megváltoztatása, szervezeti és működési formák megszüntetése tárgyában
-
fejlesztési koncepciók tárgyában
-
társulás intézménye beszámoltatása ügyében,
-
a társulás hatáskörébe tartozó személyi ügyekben.
(5) Szóbeli előterjesztést kivételesen, a Társulási Tanács egyszerű szótöbbséggel hozott
döntése alapján lehet felvenni a napirendek közé. A határozati javaslatot akkor is írásban
kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban került sor. A szóbeli előterjesztés
leghosszabb ideje 15 perc, ezt azonban a Társulási Tanács egyszerű szótöbbséggel
megváltoztathatja.
-
Az előterjesztések formai és tartalmi követelményei
11.§
(1) Az előterjesztés első része tartalmazza:
-
a tárgy pontos bemutatása,
-
előkészítésben résztvevők megnevezése,
c) amennyiben a munkaterv az előterjesztés tárgyalásához a tagönkormányzatok képviselő-testületei előzetes véleményezését követelik meg, a vélemény csatolása kötelező.
-
Az előterjesztés második része tartalmazza a megfogalmazott határozati javaslatot, a végrehajtásért felelősök megnevezését és a végrehajtás határidejét.
-
A határozati javaslatnak:
-
kapcsolódnia kell szervesen az előterjesztés megállapításaihoz,
-
törvényesnek, célszerűnek, szakszerűnek és végrehajthatónak kell lennie, konkrétan meghatározva a végrehajtás objektív és szubjektív feltételeit,
-
ha a döntések végrehajtásnak több módja is lehetséges, tartalmaznia kell az alternatívákat,
-
rendelkeznie kell az ugyanabban a tárgykörben korábban hozott és hatályos határozat sorsáról,
-
meg kell jelölni a végrehajtásért felelős személyt,
-
meg kell jelölni a végrehajtás határidejét.
|
3. A testületi szerv döntéshozatalának eljárási szabályai
|
Határozathozatal
13.§
-
A Társulási Tanács döntése: határozat.
-
A határozat általános hatályú döntés, a működés, egyes feladatok ellátása, pénzügyi forrást és vagyoni hozzájárulást igénylő, továbbá szervezeti és személyi döntések, valamint a társulás költségvetésének és éves beszámolójának (zárszámadásának) megjelenési formája.
14.§
-
A Társulási Tanács döntéseinek meghozatalához olyan számú szavazat szükséges, amely meghaladja a jelenlévő tagok szavazatainak felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát. (lakosságszám
(2) A határozatképtelenség okából elmaradt ülés megváltoztatott napirenddel is összehívható, de a jelen szabályzat rendelkezései akkor is betartandók.
(3) A döntéshozatalból kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A tag köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett tag kezdeményezésére vagy bármely tag javaslatára a Társulási Tanács dönt. A kizárt tagot a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
15.§
(1) Minősített többségű döntés szükséges:
-
a területfejlesztési koncepció, illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési program kidolgozása és elfogadása, és azok megvalósulásának ellenőrzése;
-
a Társulás megszüntetésével, a tisztségviselők megválasztásával és visszahívásával, a tagok felvételével és a tagsági viszonyok megszűnésével kapcsolatos kérdések;
-
a Tárulási megállapodás jóváhagyásához, módosításához;
-
a Társulás megszüntetéséről, és a társuláshoz történő újabb tag felvételéről, társulásból történő kizárásról
-
pályázat benyújtásáról.
(2) A minősített többséghez a megállapodásban meghatározott számú, de legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.
16.§
-
A Társulási Tanács döntéseit általában nyílt szavazással hozza. A Társulási Tanács ülésén szavazni személyesen, vagy delegált helyettesítésre kijelölt tag útján lehet.
-
A nyílt szavazás a szerencsi polgármesteri hivatal nagytanácskozó termében gépi úton, ettől eltérő helyszínen kézfelemeléssel történik.
-
Név szerinti szavazást kell tartani:
-
ha az elnök indítványozza;
-
a Társulási Tanács tagjának javaslatára, ha azt a jelen lévő tagok 1/4-e kéri.
-
Név szerinti szavazás esetén a jegyző ABC sorrendben felolvassa a tagok névsorát. A tagok „igen" vagy "nem" nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a szavazást a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja, és a szavazás eredményét - névsorral együtt - átadja az elnöknek. A szavazás eredményét az elnök hirdeti ki. A névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
-
A Társulási Tanács a jegyző irányításával és felügyelete mellett titkos szavazást tarthat az SZMSZ 7. § (2) bekezdésében meghatározott ügyekben, továbbá az elnök, a bizottság, illetve bármely tag javaslatára. A titkos szavazás a szerencsi polgármesteri hivatal nagytanácskozó termében gépi úton, más helyszínen borítékba helyezett szavazólapon, arra kijelölt helyiségben és urna igénybevételével történik.
-
A titkos szavazásnál szavazategyenlőség esetén a szavazás megismétléséről, illetve elhalasztásáról – annak konkrét idejének megjelölésével – azonnal dönteni kell. A szavazás újabb szavazategyenlőség esetén azonnal megismételhető.
(7) A titkos szavazásról – ha nem gépi úton történik- külön jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell:
– a szavazás helyét, napját, kezdő és befejező időpontját,
– a szavazatszedő bizottság tagjainak nevét és tisztségét,
– a szavazás során felmerült körülményeket.
17.§
(1) A szavazás rendje:
- az elnök az előterjesztésben szereplő és a vita során elhangzott határozati javaslatokat egyenként megszavaztatja;
- előbb a módosító és kiegészítő, majd az eredeti javaslatok felett kell dönteni;
- kézfelemeléssel történő szavazásnál szavazni először igent, majd nemet végül tartózkodást tartalmazó elnöki kérdésre adandóan kell;
- a szavazás eredményének megállapítása után az elnök kihirdeti a határozatot.
(2) Ha a szavazás eredménye felől kétség merülne fel, bármely tag kérésére az elnök köteles megismételtetni a szavazást. A szavazás módjának megváltoztatását adott napirend során a vita lezárásáig bármely tag javasolhatja. A Társulási Tanács a javaslatról vita nélkül határoz.
18.§
(1) A Társulási Tanács határozatait külön-külön - a naptári év elejétől kezdődően - folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni.
(2) A Társulási Tanács határozatairól a munkaszervezet vezetője nyilvántartást vezet, mely tartalmazza a határozat számát, valamint tárgyát.
(3) A határozatokat a Társulási Tanács ülését követő 3 napon belül meg kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek, szerveknek. A tagok a határozatokat a legközelebbi ülés anyagával együtt kapják meg.
|
5. A testületi szerv megtartott üléseinek ideje (év, hó, nap, óra megjelöléssel), valamint nyilvánossága, üléseinek jegyzőkönyvei, illetve összefoglalói
|
2017. február 10. (péntek)
1. Javaslat a Társulás 2017. évi költségvetésének elfogadására
ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
TÁRGYALJA: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. április 28. (péntek)
1. Javaslat a Társulás 2016. évi beszámolójának elfogadására (zárszámadás) ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
TÁRGYALJA: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. 2016. évi belső ellenőrzésről szóló összefoglaló belső ellenőrzési jelentés ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
TÁRGYALJA: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
3. Tájékoztató a FEUVE és a belső ellenőrzés működéséről
ELŐTERJESZTŐ: költségvetési szerv vezetője
4. Egyéb aktuális feladatok megtárgyalása
2017. augusztus 25. (péntek)
1. Tájékoztató a társulás 2016. évi I. féléves munkájáról
ELŐTERJESZTŐ: Tárulási Tanács elnöke
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. október 27. (péntek)
1. Tájékoztató a társulás által végzett szociális, valamint gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásáról
ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke Tárgyalja: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. november 24. (péntek)
1. Javaslat a 2018. évi költségvetési koncepció elfogadására ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
Tárgyalja: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. december 15. (péntek)
1. Javaslat a 2017. évi munkaterv elfogadására
ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
2. Előterjesztés a Társulás 2016. évi munkájának értékelésére ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
3. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
|
6. A testületi szerv tervezett üléseinek ideje (év, hó, nap, óra megjelöléssel), valamint nyilvánossága
|
2017. február 10. (péntek)
1. Javaslat a Társulás 2017. évi költségvetésének elfogadására
ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
TÁRGYALJA: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. április 28. (péntek)
1. Javaslat a Társulás 2016. évi beszámolójának elfogadására (zárszámadás) ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
TÁRGYALJA: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. 2016. évi belső ellenőrzésről szóló összefoglaló belső ellenőrzési jelentés ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
TÁRGYALJA: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
3. Tájékoztató a FEUVE és a belső ellenőrzés működéséről
ELŐTERJESZTŐ: költségvetési szerv vezetője
4. Egyéb aktuális feladatok megtárgyalása
2017. augusztus 25. (péntek)
1. Tájékoztató a társulás 2016. évi I. féléves munkájáról
ELŐTERJESZTŐ: Tárulási Tanács elnöke
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. október 27. (péntek)
1. Tájékoztató a társulás által végzett szociális, valamint gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásáról
ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke Tárgyalja: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. november 24. (péntek)
1. Javaslat a 2018. évi költségvetési koncepció elfogadására ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
Tárgyalja: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. december 15. (péntek)
1. Javaslat a 2017. évi munkaterv elfogadására
ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
2. Előterjesztés a Társulás 2016. évi munkájának értékelésére ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
3. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
|
8. A testületi szerv üléseinek napirendje
|
2017. február 10. (péntek)
1. Javaslat a Társulás 2017. évi költségvetésének elfogadására
ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
TÁRGYALJA: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. április 28. (péntek)
1. Javaslat a Társulás 2016. évi beszámolójának elfogadására (zárszámadás) ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
TÁRGYALJA: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. 2016. évi belső ellenőrzésről szóló összefoglaló belső ellenőrzési jelentés ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
TÁRGYALJA: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
3. Tájékoztató a FEUVE és a belső ellenőrzés működéséről
ELŐTERJESZTŐ: költségvetési szerv vezetője
4. Egyéb aktuális feladatok megtárgyalása
2017. augusztus 25. (péntek)
1. Tájékoztató a társulás 2016. évi I. féléves munkájáról
ELŐTERJESZTŐ: Tárulási Tanács elnöke
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. október 27. (péntek)
1. Tájékoztató a társulás által végzett szociális, valamint gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásáról
ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke Tárgyalja: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. november 24. (péntek)
1. Javaslat a 2018. évi költségvetési koncepció elfogadására ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
Tárgyalja: SzTcKT Pénzügyi Bizottsága
2. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
2017. december 15. (péntek)
1. Javaslat a 2017. évi munkaterv elfogadására
ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
2. Előterjesztés a Társulás 2016. évi munkájának értékelésére ELŐTERJESZTŐ: Társulási Tanács elnöke
3. Egyéb aktuális feladatok megbeszélése
|